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国际民用航空组织理事会(ICAO)为CORSIA机制通过了六项符合资格的减排体系
发布时间:2022-07-20

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国际民用航空组织于2016年采纳了国际航空碳抵销及减排计划(CORSIA),以处理国际航空的二氧化碳排放。 据预测,国际航空碳抵销及减排计划将在2021年至2035年间减少约25亿吨二氧化碳,即每年减少平均1.65亿吨二氧化碳。 


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2020年3月2日至20日,在加拿大蒙特尔召开的民航组织理事会会议上,理事会决定了有资格参加2021-2023年CORSIA试点阶段的6个减排项目体系。这6个减排项目体系包括:

  • 美国碳注册登记簿(American Carbon Registry, ACR)

  • 中国温室气体自愿减排项目(China GHG Voluntary Emission Reduction Program)

  • 清洁发展机制(Clean Development Mechanism, CDM)

  • 美国气候行动储备方案(Climate Action Reserve, CAR)

  • 黄金标准(The Gold Standard, GS)

  • 核证减排标准(Verified Carbon Standard Program, VCS)


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理事会的决定是根据其下设的技术咨询机构(TAB)的建议而作出的。 根据TAB 关于“资格时间框架”和“单位日期资格”的建议,合格碳减排指标必须由2016年1月1日以后投产的减排项目产生,且时间不得晚于2020年12月31日。另外,合格碳减排指标必须产生于各合格减排体系被认可的减排项目类型。 符合条件的排放体系名单最终将在ICAO CORSIA网站上公布。


TAB在其对方案的评估和建议中强调了以下标准:

  • 永久性: 碳抵消额度必须是永久性的减排、避免或碳固存,即任何减排可被逆转的风险必须清除,所以需要制定监测、缓解和补偿泄漏事件的措施。

  • 额外性: 碳抵消项目必须产生额外的排放减少、避免或清除的额度,包括超出法律、法规或具有法律约束力所要求的任何温室气体减排或清除量。

  • 避免对缓解义务重复计算: 必须采取措施避免重复发放、重复使用和重复索赔,例如航空公司和减排活动东道国都可能提出的索赔。

  • 监测、报告和核查:减排量是以保守和透明的方式计算的,在发放抵消额度之前,需由一个经认可的独立实体进行核查,这种核查应以准确的计量为基础,并定期进行监测。

  • 公开披露可持续发展:项目应列出与可持续发展目标相一致的标准。



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考虑到各国的特殊情况和各自的能力,CORSIA将分阶段实施。

  • 从2021年到2026年,试点和 / 或第一阶段内,只有自愿参与国家之间的航班将受到抵消要求的影响。

  • 从2027年起,所有国际航班都将遵守抵消要求,但往返最不发达国家、小岛屿发展中国家、内陆发展中国家和不到国际RTK 0.5%的国家的航班除外,除非它们自愿参加。

不过,所有民航运营商必须报告2019年1月1日以来所有国际航班的排放量,包括往返豁免国家的航班。


相关链接

IATA- CORSIA: https://www.iata.org/en/policy/environment/corsia/

ICAO- Environment:  

https://www.icao.int/environmental-protection/CORSIA/Pages/default.aspx